657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda kurumlar arası geçici görevlendirme konusu düzenlenmiş olmakla birlikte, kurum içi geçici görevlendirmeler ile ilgili her hangi bir yazılı mevzuat düzenlemesi halihazırda mevcut olmadığının altını çizen Başkan Teker; “Bu konuda oluşmuş mevzuat boşluğu kurum içi geçici görevlendirmelerde keyfiliğe ve kişiye özel uygulamaların doğmasına sebebiyet vermektedir. Memurun muvafakati olmadan yapılan geçici görevlendirmeler amacının dışında bir şekilde personeli cezalandırma, sürgün etme aracına dönüşmektedir. Yine 5442 sayılı İl İdaresi Kanunun 8/c maddesine göre ; “bütün memurların lüzumu halinde il içinde nakil ve tahvilleri mensup olduğu il idare şube başkanlarının inhası üzerine valiler tarafından icra edilmekle beraber mensup oldukları Bakanlıklar veya genel müdürlüklere sebepleriyle bildirilir.” Hükmü mevcuttur. Ancak uygulamada bu devri mümkün olmayan yetkinin Kaymakamlarca kullanılarak ilçe içinde memurların görev yerleri kaymakamlık onayları ile değiştirilmektedir. Yukarıda belirtildiği üzere kanun hükmü açık olup, kaymakam oluru ile yapılan geçici görevlendirme işleminin öncelikle, idari işlemin unsurlarından olması gereken “YETKİ ŞARTI”nı taşımadığı çok net bir şekilde ortadır. Memurların il veya ilçe içinde görevlendirilmeleri veya nakilleri konusunda Kaymakama ya da il, ilçe müdürlerine her hangi bir yetki verilmemiş olduğu gibi bu yetkinin sadece vali, vali vekili tarafından kullanılabileceği ve bu yetkinin devrinin de mümkün olmadığı açıktır. Yine kurum içi geçici görevlendirmeleri düzenleyen her hangi mevzuat olmasa da bu konuda içtihat haline gelmiş birçok yargı kararı mevcuttur. Geçici görevlendirmenin esas amacı kamu hizmetlerinin kesintisiz, verimli bir şekilde yürütülmesi ve gerekli hizmetlerin ifa edilebilmesi olmalı ve belirli şartlara bağlanmalıdır.” Şeklinde konuştu